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曾留学中国的越【南总】理，有了《新身》份
来源：东北网 编辑：一枕春秋 2026-05-20 12:43:59

从整体脉络来看，曾留学中国的越【南总】理，有了《新身》份并不是单一信息点，而是由多个细节共同组成。

越南总理黎明兴有了一个新身份：越南政府创新、数字化转型指导委员会主任。

放到整体脉络里看，阮维玉是苏林担任公安部长时的老部下，曾直接分管负责反腐败调查工作的执法机构“C03”2021年底，出于对反腐败工作推进缓慢的不满，时任越共中央总书记阮富仲明确要求公安系统“积极、主动、大力和有效参加打击消极腐败现象工作”此后，在C03的努力下，核酸试剂腐败案和防疫包机腐败案被侦破，这也标志着反腐败调查工作开始指向在任的越南最高领导层反腐，也成为阮富仲执政后期的重要标志性成果。

进一步说，当时，官方并未解释为何要将这家移动通信公司移交给公安部但5月11日召开的数字化转型会议给出了一部分答案：越南政府创新、数字化转型指导委员会常设办公室从科技部迁往公安部黎明兴要求公安部在6月前完成“国家数据中心的有效运行，为各部委、行业和地方提供技术基础设施”，同时由公安部和科技部共同确定“国家数字架构框架”，6月中旬前向总理汇报。

放到整体脉络里看，由于黎明兴刚刚走访完政府各部门，5月初开始陆续召开政府工作会议和数字化转型等专项会议，他提出的一系列新政，大多要在5月和6月才能正式制定颁布，其效果尚有待观察颇受关注的是，在充分吸引市场资本和外资的同时，越南公安部将在黎明兴政府时期的经济建设中发挥更为关键的作用。

放到整体脉络里看，今年4月，苏林在新一届越南政府诞生后，首次出访选择中国，并深度体验中国高铁外界分析认为，在越南最高领导层的强力推进下，迁延20年之久的越南北南高铁项目有望很快正式落地。

换个角度看，根据公开信息，下一步，越南政府将继续加速行政改革，包括削减行政审批手续，推动权力下放重点进行事业单位体制机制改革，特别是对医疗、教育领域机构进行重组此外，黎明兴还关注越南国有企业股份制改革问题，要求在5月内制定完成新的国有企业分类标准及国资规定这也意味着，在越南国资委于2025年1月被解散、19家大型国企重新划归各分管部委后，越南的国企改革并未“到此为止”。

换个角度看，梳理黎明兴履新总理一个月后部署的主要工作，他当前的重点任务主要包括两个方面一方面是继续推进“重整江山”的机构和体制改革，另一方面是落实此前长期停滞的重点建设项目，加快越南跨越式发展所需的基础设施建设。

进一步说，两个月后，阮富仲去世，苏林随后成为越共中央总书记此后，黎明兴深度参与了越共十四大的人事安排决策也是从那时起，多数分析都将黎明兴视为新总理的不二人选他的一些老部下也得到重用提拔黎明兴担任央行行长时的办公厅主任范德安，在外放广宁省省长、岘港市市长后，今年4月回到政府，担任越南国家银行的新任一把手。

进一步说，和当年在央行收拾“烫手山芋”一样，黎明兴近年的晋升，伴随着越南高层的人事动荡2022年到2024年，多位越共中央政治局成员因腐败问题引咎辞职其间，黎明兴一直担任越共中央书记处书记、中央办公厅主任，陪伴在总书记阮富仲身边，未受影响。

从细节来看，2026年4月初到5月，履新总理后，黎明兴前往政府各个部委召开工作会议，“困难挑战”是他强调最多的事情之一他说，当前世界和地区形势变幻莫测、难以预料，越南想实现既定的两位数增长目标，面临很多负面因素影响，但“越是困难挑战，就越要坚定决心，圆满完成既定任务”。

需要注意的是，5月8日，越南总理黎明兴（左二）在菲律宾出席第48届东盟峰会及系列会议开幕式合影图/IC。

需要注意的是，2020年11月，越南央行系统内的长期争斗告一段落：阮文平因在央行行长任内违反民主集中制、在信贷相关决策中多次违规，“造成极其严重的后果”，遭到纪律处分，就此淡出越南政坛。

需要注意的是，深得最高领导层信任的黎明兴，敢于做出突破性决策2018年，越南央行做出允许在中越边贸区使用人民币结算交易的决定面对质疑，黎明兴公开表示这“不违宪”2020年2月起，越南央行以罕见的高效应对疫情带来的经济冲击，黎明兴宣布银行系统免除直到年底之前的支付手续费越南银行业以万亿级越南盾的“牺牲”，助力经济迅速复苏，广受赞扬。

进一步说，当时，2011年上任的越南央行行长阮文平的国际口碑跌至谷底，越南央行和阮文平本人一度被一些西方媒体列入“全球最差央行”和“全球最差央行行长”的榜单阮文平背景特殊，父亲曾担任越南央行副行长一些分析因而认为，黎明兴2014年被调离央行，前往越共中央办公厅任职，是越南最高领导层在考察阮文平的接班人选，而且这个接班人一定要能彻底改造阮文平留下的“烫手山芋”。

进一步说，和两个哥哥不同，黎明兴是这个“公安世家”中走出的唯一一位“金融专家”他在河内国家大学附属外国语大学获得法语文学学士学位，1993年毕业后进入越南国家银行国际合作部工作那是越南革新开放之初，黎明兴很快得到国际货币基金组织（IMF）资助，前往上海财经大学留学，学习市场经济学和金融分析课程之后，他又被派往日本埼玉大学攻读经济学硕士学位。

进一步说，苏林和黎家也有“社交往来”。

从细节来看，黎明兴的父亲，是已故越共中央政治局委员、公安部长黎明香1991年至2000年，黎明香担任越南公安部（原名内政部）副部长、部长，是苏林的上司黎明兴的两个哥哥也都在公安部任职，做到仅次于公安部副部长的总局一级领导职位，是苏林的老同事及下属。

换个角度看，如何降低利率，引导资本的信贷流向生产及市场？黎明兴做了4年央行行长他离任之际，越南官方媒体《青年报》回顾道，黎明兴当初接手的是一个“烫手山芋”那是越南经济转型的关键时期，但金融业发展滞后如何重组经营不善的银行，处理十万亿级越南盾的坏账？如何控制通货膨胀？这些问题牵涉体制机制与利益集团，多年都未得到解决。

从细节来看，“公安世家”走出的央行行长。

放到整体脉络里看，黎明兴履新总理之际，越南经济学家阮黄勇撰文称，55岁的黎明兴是越南的“卓越经济统帅”阮黄勇还提到，黎明兴同时代表了“铁腕纪律”与“创新思维”。

进一步说，公安部，是现任越共中央总书记苏林曾长期执掌的部门，也是黎明兴的父兄长年任职过的部门4月7日就任总理以来，黎明兴忙于主持召开政府各部门的工作会议，接待了韩国总统李在明和日本首相高市早苗来访，会见了美国企业代表团，还前往菲律宾宿务出席第48届东盟峰会，在30多个小时内进行了约20项双边和多边活动他还两次公开前往公安部，代表越南党和政府向公安部相关模范集体授勋。

从细节来看，不过，黎明兴并不满意他指出，还有大量涉及科技创新和政府数字化转型的任务进度滞后或逾期，“必须在2026年5月（底）前完成所有逾期任务”。

此外，值得注意的是，与黎明兴担任主任的政府创新、数字化转型指导委员会相对应，越共中央也设有一个中央科技创新和数字化转型指导委员会，苏林亲自担任主任，现任越共中央政治局委员、中央组织部部长阮维玉，是常务副主任。

放到整体脉络里看，以往，越南公安部与经济建设的关联度相对较低但在2025年的国企改革中，最初属于信息通信部，后来由国资委管理的电信巨头越南移动通信公司（MobiFone），在国资委解散后被划归公安部管理越南移动是该国第二大电信巨头，仅次于军方管理的越南军用电子电信集团（Viettel），两家公司合计占据越南电信市场超过80％的份额而且，越南移动是该国数字基础设施建设的领军企业。

进一步说，然而，目前，越南高铁及基础设施建设，困难和挑战主要仍集中在资金和技术两大方面今年3月，苏林前往中越边境的同登火车站调研时，强调必须建立多样化且可持续的资金筹集机制针对战略性基础设施互联互通项目，必须建立国家级的统一协调机制近期，越方正在研究并考虑在北南高铁建设中引入国家投资、私人投资和公私合作（PPP）三种模式黎明兴还明确提出，要研究创新发行工程项目政府债券，可由外国投资者和组织持有，期限可以长达15年甚至30年。

放到整体脉络里看，强调国企改革，也和越南当前重大建设项目的积压、停滞有关据黎明兴的公开发言，目前越南全国有约1500个重点项目存在困难和障碍，而越共中央已经向政府下达一系列指标，明确要求，到2030年本届政府任期结束前，越南投入使用的高速公路里程要超过5000公里，铁路要新建超过600公里，城镇化率要达到50％以上，新建保障性住房超过100万套。

从细节来看，2024年底以来，越南领导层雷厉风行地展开“重整江山”，在8个月时间内迅速完成越共中央过去8年一直在酝酿、讨论的部委精简撤并、省区合并、行政层级简化等重大任务越南全国由63个省市变为34个省市，690多个区级行政单位及近7000个乡坊成为历史，长期影响波及25万公职人员官方称，这是越南国家机构迄今为止“规模最大、范围最广、最为彻底的一次变革”主持具体改革工作的原内务部长范氏清茶，如今是黎明兴政府内的唯一一位女性副总理。

换个角度看，根据革新开放以来历届越南领导班子的构成，同届国家主席、政府总理、国会主席中至少会有一名财贸经济领域出身的干部在2025年9月颁布的领导人相关新规中，越共中央对越南国家主席、政府总理和国会主席的分工进一步明确，总理在经济上发挥的关键作用更加突出。

需要注意的是，2024年5月，由于诸多高层职位空缺，越南领导层在阮富仲病重前进行了一轮人事增补和调整黎明兴首次进入越共中央政治局，同时出任中央组织部部长他由此进入“领导人”序列，并成为政治局中最年轻的成员。

进一步说，“黎明兴在上任总理时对自己的专业能力非常有信心”塞耶对《中国新闻周刊》说，“但是，由于美以伊战争的因素，他不得不调整其最初的施政重点，以应对燃料短缺、全球供应链中断的挑战”。

从细节来看，成为“经济统帅”之后。

进一步说，阮文平被公开处分前夕，越共中央决定：黎明兴出任越共中央办公厅主任，并继续兼任央行行长两个月后，他又当选为越共中央书记处书记。

需要注意的是，最关键的是，黎明兴成功化解了百万亿级越南盾的坏账，越南银行业的表内坏账率从阮文平时代10％的高点一路下降至不到2％，超额完成“稳在3％以下”的目标到2019年，越南的通胀率也达到多年来的低点，外汇储备量则持续增加，这成为越南度过“疫情时代”的关键家底时任总理阮春福表示，对央行的优异表现感到“出乎意料”。

进一步说，2016年4月，黎明兴回到越南央行担任行长，同期首次当选为越共中央委员当时，阮文平也晋升为越共中央政治局委员、书记处书记和中央经济部部长但这没有影响黎明兴推行改革，他誓言要“坚决、严格地处理所有危害金融系统安全、损害公众信任的违规案件”在他任内，越南央行及银行业的清查，从地方分支机构负责人一直处理到了央行副行长。

从细节来看，回国后的黎明兴仕途顺利，从越南央行国际合作部副主任、主任一路升任至副行长然而，2014年，他突然被调到阮富仲总书记身边，担任越共中央办公厅副主任这一人事安排并不常见。

需要注意的是，2025年8月，黎明香被追授“人民武装力量英雄”荣誉称号追授命令是时任越南国家主席梁强签署的，但已经担任越共中央总书记的苏林，亲自来到公安部总部大楼，“代表党和国家领导人”向老领导的家属颁发了奖状，还发表了“重要讲话”。

放到整体脉络里看，国际知名越南问题专家、澳大利亚新南威尔士大学荣休教授凯雷·塞耶对《中国新闻周刊》介绍，一些说法认为，黎明香本人在任内大力提拔了苏林，苏林和黎家也有“社交往来”。

进一步说，时任越共中央总书记阮富仲、政府总理阮春福看中了年轻的黎明兴他出身于越南政坛“人才辈出”的河静省，与现任越共中央书记处常务书记陈锦绣等高级干部是同乡同时，他又具有公安系统背景。

从细节来看，4月7日，越南国会十六届一次会议期间，苏林再次当选越南国家主席当天下午，黎明兴以“全票赞成”当选越南政府总理10年前的2016年4月，他上一次担任需要国会选举的政府高级职务，是越南国家银行行长当时，403票赞成、83票反对，赞成率81.58％，45岁的黎明兴成为越南历史上最年轻的央行行长。

放到整体脉络里看，4月7日，黎明兴在越南首都河内宣誓就任越南政府总理图/新华。

进一步说，除了“公安出身”，“专业官员”也是黎明兴的标签无论是前任总书记阮富仲、现任总书记苏林，还是已经黯然下台的前总理、前国家主席阮春福，都对黎明兴在越南国家银行行长任上的成绩赞誉有加。

放到整体脉络里看，越南政府创新、数字化转型指导委员会成立于2025年3月，时任总理范明政担任了首任主任，常设办公室设在科技部而这一次，会议宣布，委员会常设办公室从科技部转到公安部。

需要注意的是，据越通社报道，5月11日，黎明兴以主任身份主持召开越南政府创新、数字化转型指导委员会会议这是黎明兴4月7日就任越南总理以来，委员会首次开会委员会总结了4月初以来新政府大刀阔斧的改革成效，包括136项行政程序被下放、186项行政程序被废除、396项行政程序被简化、890项涉及营商的行政程序被取消。

换个角度看，如今，在越南跨越式发展的关键时期，实现数字化转型、建设国家数字基础设施的重任，也被交到了公安部和一批“公安背景”的官员身上他们在反腐败工作中的成效，能否在经济建设中重现，备受国际社会关注。

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